各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位:
鄭州市防火安全委員會制定的《關(guān)于做好我市國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的意見》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們,望認真遵照執(zhí)行。
關(guān)于做好我市國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的意見
(鄭州市防火安全委員會 二○○二年九月十九日)
為切實加強國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作,減少和預(yù)防重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保十六大順利召開和各項慶典活動順利進行,根據(jù)上級指示精神,結(jié)合我市的實際情況,現(xiàn)對國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作提出如下意見:
一、加強對消防安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
各級政府、各有關(guān)部門和單位要把當(dāng)前的消防工作提高到講政治、保穩(wěn)定的高度來認識,切實增強責(zé)任感和使命感。市防火安全委員會成立國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副市長姚待獻任組長,市政府辦公廳副主任許福亮、市公安局副局長王勝利任副組長,市防火安全委員會成員任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市公安消防支隊支隊長葉有林任主任,具體負責(zé)國慶節(jié)和十六大召開期間消防安全保衛(wèi)工作的組織實施,各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。要結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位情況,研究對策,制定方案,召開工作會議,逐級進行動員部署,層層落實責(zé)任。對重點單位、重點部位、主要活動場所,要有專門保衛(wèi)方案和措施,專門人員負責(zé),切實落實消防安全責(zé)任制。實行行政一把手和單位法人代表負責(zé)制,哪個單位、哪個地區(qū)出了問題,都要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)要抱著對國家、對社會、對人民負責(zé)的態(tài)度,高度重視,狠抓落實,確保安全。
二、認真開展消防安全檢查,確保十六大順利召開
各縣(市)區(qū)政府、市政府各部門和有關(guān)單位要迅速行動起來,開展一次涵蓋各系統(tǒng)、各部門、各單位、各行各業(yè)的全面的、細致的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞。在檢查中,各級政府要充分發(fā)揮消防工作政府管理的職能,明確主要領(lǐng)導(dǎo)專人專職負責(zé)此項工作,落實轄區(qū)所屬各系統(tǒng)、部門、單位消防工作的各項責(zé)任,充分調(diào)動單位、職工、群眾參與消防安全保衛(wèi)工作的積極性,按照屬地管理的原則,動員各方面的力量,對轄區(qū)所有單位和公共場所一個不漏地進行檢查。政府主要領(lǐng)導(dǎo)對本地存在的火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患要做到心中有數(shù),對隨時有可能發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位,要采取果斷措施,作出處理,消除隱患。市防火安全委員會成員單位要積極參與此次消防安全保衛(wèi)工作,結(jié)合本部門的實際,制定方案,落實措施,在重大火災(zāi)隱患整改上,要互通有無,互相配合,形成整治合力。
各級公安消防機構(gòu)要充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用,采取日常檢查與專項整治相結(jié)合、白天檢查與突擊夜查相結(jié)合等方式方法,進一步加大對大商場、大市場、家具建材城、公眾聚集場所及供油、供貨、供電、供氣、供水等容易發(fā)生大火的重點單位、重點部位的監(jiān)督檢查力度,防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。同時,市公安消防支隊要繼續(xù)督促鄭州藝術(shù)宮、鄭州市紫荊山百貨大樓、鄭州市百貨大樓等11家經(jīng)市政府通報仍存在重大火災(zāi)隱患的單位,必須按照承諾整改期限,在10月1日前徹底整改重大火災(zāi)隱患;國際飯店、良友大廈等新增9家重大火災(zāi)隱患單位,必須按照公安消防機構(gòu)的要求,制定整改方案,落實整改資金,在規(guī)定的期限內(nèi)整改完畢。凡存在重大火災(zāi)隱患,“十一”前無法整改,而又隨時有可能發(fā)生火災(zāi)的單位,當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T要采取果斷措施,依法強制停業(yè)。
各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要嚴(yán)格按照公安部61號令的要求,切實履行消防安全第一責(zé)任人的職責(zé),高度重視此次消防安全保衛(wèi)工作,主要責(zé)任人要親自制定方案、落實措施,把保衛(wèi)工作做細、做實。在國慶節(jié)和十六大召開期間,要加強每日巡查自查頻次,對于發(fā)現(xiàn)的隱患,要及時糾正,對于一時整改不了的重大火災(zāi)隱患,要及時形成書面材料上報主管部門和當(dāng)?shù)卣?,由?dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)有關(guān)部門共同參與,制定消防安全保衛(wèi)方案,確保萬無一失。要狠抓單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,節(jié)日消防安全檢查、巡查、夜查的責(zé)任,火電源管理責(zé)任,以及消防設(shè)施維護、保養(yǎng)、管理責(zé)任的落實,建立健全消防安全的各項規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
三、加大消防安全宣傳力度,提高自防自救能力
各縣(市)區(qū)、市政府各部門、各有關(guān)單位要充分利用各種形式,采取有效措施,積極開展宣傳教育,普遍動員職工群眾,積極參與國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。各級新聞單位要積極配合進行宣傳報道,充分發(fā)揮好新聞媒介宣傳主渠道作用,近階段對消防常識、火災(zāi)預(yù)防以及火災(zāi)案例要進行專題講座和報道。各縣(市)、區(qū)要組織進行消防宣傳活動,主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)表電視講話,進行宣傳動員并安排部署消防保衛(wèi)工作。各基層單位要利用板報、廣播等形式,認真開展宣傳。各機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位在國慶節(jié)和十六大召開前夕要對本單位職工進行不少于兩次的消防安全培訓(xùn)教育,搞一次滅火實戰(zhàn)演習(xí),使廣大職工群眾進一步提高認識,做好火災(zāi)預(yù)防工作。
四、加強執(zhí)勤備戰(zhàn),做好撲救重特大火災(zāi)的準(zhǔn)備工作
各公安消防隊和企業(yè)專職消防隊要切實加強執(zhí)勤備戰(zhàn),在國慶節(jié)和十六大召開期間進入戰(zhàn)備狀態(tài),從思想上、組織上、裝備上做好滅大火、打惡仗的準(zhǔn)備,對轄區(qū)或單位內(nèi)部隨時有可能發(fā)生重大火災(zāi)的單位和部位的滅火預(yù)案,要做到心中有數(shù),并進行演練。各滅火執(zhí)勤單位要對現(xiàn)有的滅火車輛裝備進行一次全面檢查和維護、保養(yǎng),對戰(zhàn)斗人員要進行一次動員教育,保證一旦發(fā)生火災(zāi),能夠隨時趕赴現(xiàn)場,及時撲滅火災(zāi),將損失、人員傷亡和社會影響降低到最低限度。
國慶節(jié)和十六大召開期間的消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。各級政府、各有關(guān)部門和單位一定要有清醒的認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,消除隱患,堵塞漏洞,為全市人民過一個祥和、喜慶的節(jié)日和確保十六大順利召開創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境。
二○○二年九月二十四日