各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關單位：
市公安局、市安監(jiān)局關于《重慶市深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。
二○○二年六月二十日
重慶市深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理實施方案
（市公安局 市安監(jiān)局 二○○二年六月）
今年4月，經(jīng)國務院同意，公安部、國家安全生產監(jiān)督管理局印發(fā)了《關于深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理實施方案》（公發(fā)[2002]4號），要求從4月下旬至9月底，在全國范圍內繼續(xù)深入開展公眾聚集場所消防安全治理，鞏固去年取得的階段性成果。為認真貫徹公發(fā)[2002]4號文件精神，切實搞好我市公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場等公眾聚集場所和學校、幼兒園、醫(yī)院、網(wǎng)吧的消防安全專項治理（以下簡稱“專項治理”），根據(jù)市政府領導同志的批示，特制定本實施方案。
一、指導思想
專項治理工作要嚴格按照《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）的規(guī)定，遵循2001年國家11部、委、局聯(lián)合下發(fā)的《關于開展公眾聚集場所消防安全專項治理的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）和渝府發(fā)[2001]36號、渝辦發(fā)[2001]45號文件的要求，以預防和遏制群死群傷火災為目標，堅持檢查與整改并重，明確責任，依法嚴管，標本兼治，認真落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號，以下簡稱《規(guī)定》），消除火災隱患，增強防范火災事故的能力。
二、治理重點
?。ㄒ唬断婪ā肥┬泻笮陆ā⒏慕?、擴建、內部裝修和改變使用用途的公眾聚集場所，至今未依法申報補辦消防設計審核、消防驗收、開業(yè)前的消防安全檢查審批手續(xù)或雖經(jīng)申報但審核、驗收、檢查仍不合格，目前仍在違法施工、使用、營業(yè)的。
（二）《消防法》施行后依法開業(yè)的公眾聚集場所存在火災隱患被責令限期整改，到期后至今尚未按要求完成整改，目前仍在營業(yè)的。
（三）不符合現(xiàn)行消防技術規(guī)范要求的公眾聚集場所，雖被責令限期整改，但到期后至今尚未整改完畢，仍在使用的。
?。ㄋ模┕娋奂瘓鏊W校、幼兒園、醫(yī)院和網(wǎng)吧的疏散通道、安全出口和設置的火災自動報警、滅火系統(tǒng)等不符合現(xiàn)行消防技術規(guī)范要求的。
（五）2001年專項治理工作中未檢查到的或未按有關要求進行檢查的其它公眾聚集場所。
三、工作步驟
?。ㄒ唬┙M織部署階段。市里成立由市委副書記、市政府常務副市長王鴻舉任組長，市委常委、市公安局局長朱明國，市政府辦公廳副主任崔堅等領導任副組長，市級有關部門主要領導或分管領導為成員的公眾聚集場所消防安全專項治理督查領導小組（以下簡稱“領導小組”。領導小組在市公安局消防局設立辦公室（領導小組成員名單附后），主要負責指導和督查區(qū)縣（自治縣、市）人民政府和市級有關部門開展專項治理工作。
各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應成立相應的領導小組，負責領導、組織和具體實施本地區(qū)的專項治理工作，結合本地區(qū)消防安全的實際，制定切實可行的治理工作計劃和方案，明確職責，周密部署，精心組織實施。
（二）檢查整改階段（6月20日至7月31日）。檢查整改堅持企業(yè)單位全面自查與行業(yè)主管部門重點檢查、政府組織聯(lián)合督查相結合，檢查與整改并進的原則，邊查邊改，以查促改。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府要將此次專項治理的范圍、重點和措施先行公告公眾聚集場所和學校、幼兒園、醫(yī)院等單位，督促其按照《消防法》等法律法規(guī)、現(xiàn)行消防技術規(guī)范和本方案的要求，進行全面自查自改，消除火災隱患，并寫出書面自查整改報告報主管部門或自存待查。教育、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游、商貿等行業(yè)主管部門，要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一組織下，對本系統(tǒng)、本行業(yè)的公眾聚集場所和學校、幼兒園、醫(yī)院和網(wǎng)吧進行重點檢查。對無主管部門的公眾聚集場所，要按照“誰審批，誰負責；誰發(fā)證，誰負責”的原則確定組織檢查的職能部門，實施檢查治理。檢查中，要將五類重點整治的場所及存在的隱患進行徹底的清理，分門別類登記造冊，以此為據(jù)開展專項治理工作。
（三）綜合治理階段（8月1日至8月31日）。公安、經(jīng)貿、教育、監(jiān)察、建設、文化、衛(wèi)生、工商和安全生產監(jiān)督管理等部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，針對公眾聚集場所消防安全薄弱環(huán)節(jié)和治理的重點，專題研究治理措施，包括對存在重大火災隱患的單位采取依法取締、停產停業(yè)或改變使用性質等措施，落實行業(yè)管理和監(jiān)督執(zhí)法部門對重大火災隱患整改的責任制，切實做到行業(yè)管理職責具體化，監(jiān)督部門執(zhí)法責任明晰化，各相關部門既要各司其職、各負其責，又要密切配合，發(fā)揮行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門的職能作用，形成治理火災隱患的合力。
專項治理前三個階段每一個階段結束時，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市商委、教委、建委、文化局、衛(wèi)生局、廣電局、工商局、旅游局、人防辦要向市領導小組辦公室書面報告情況。
?。ㄋ模┒讲轵炇针A段（9月1日至9月10日）。專項治理結束后，各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市商委、教委、建委、文化局、衛(wèi)生局、廣電局、工商局、旅游局、人防辦要對治理情況組織驗收，并將驗收情況于9月10日前向市領導小組書面報告。屆時，市領導小組將對專項治理落實情況進行督查驗收。
四、具體措施
（一）屬于治理重點第一項內容的，對已責令補辦相應審批手續(xù)但到期后至今未申報補辦，或雖經(jīng)申報但審核、驗收、檢查仍不合格的，必須依法責令其停止施工、停止使用或停產停業(yè)，可以并處罰款，同時要繼續(xù)責令其申報補辦相應的審批手續(xù)。
（二）屬于治理重點第二項內容的，必須依法責令其停產停業(yè)，可以并處罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。
?。ㄈ儆谥卫碇攸c第三項內容的，對責令限期整改到期后仍未整改的，必須依法實施行政處罰。對需要改動建筑結構或增加用地，必須結合改建、擴建才能整改的，當?shù)卣煶上嚓P部門研究制定整改計劃，在整改工作未完成前，必須切實采取保障其消防安全的措施。對建筑耐火等級、疏散通道、安全出口不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，又得不到整改，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷的，當?shù)卣仨氁婪ú扇」麛啻胧?，該停的停，該改變使用性質的要改變使用性質。
（四）凡屬于治理重點第四項內容的公眾聚集場所和網(wǎng)吧，應依法責令限期整改，對逾期不改正的，必須依法責令其停產停業(yè)，可以并處罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。學校、幼兒園、醫(yī)院存在類似問題的，教育、衛(wèi)生等主管部門要對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員及時作出相應處理。當?shù)卣煶上嚓P部門組織制定整改計劃，在火災隱患未消除前，必須切實采取保障其消防安全的措施。
?。ㄎ澹儆谥卫碇攸c第五項內容的，各地人民政府應組織有關部門按2001年專項治理實施意見的要求，逐一進行治理。
?。ξ唇?jīng)縣級以上人民政府文化行政主管部門、公安機關和衛(wèi)生部門批準，未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊擅自開業(yè)的公共娛樂場所經(jīng)營單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法予以取締；對已經(jīng)登記注冊但因審批手續(xù)不全或者達不到消防規(guī)范要求的公眾聚集場所經(jīng)營單位，應當責令其限期補辦相關審批手續(xù)或者整改，逾期不補辦審批手續(xù)或者雖經(jīng)整改仍達不到規(guī)范要求的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
五、幾點要求
這次專項治理的重點是清理2001年專項治理中遺留的火災隱患和治理“死角”，督促徹底整改。為確保專項治理工作取得實效，特提出以下要求：
?。ㄒ唬┳ヘ熑温鋵?，確保領導到位。各地人民政府要充分認識當前消防安全形勢的嚴峻性和這次專項治理工作的重要性，增強消防安全工作的緊迫感和安全責任重于泰山的認識，切實把人民群眾生命財產安全放在首位，堅決克服畏難情緒和厭戰(zhàn)心理，切實加強領導，落實責任，強化監(jiān)督。要把這次專項治理工作作為全市安全生產大檢查活動的重要內容抓緊抓實抓好。要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門共同抓，從而確保專項治理取得實效。
?。ǘ┳ゴ胧┞鋵?，確保整改到位。各地人民政府要按照“矯枉過正，嚴之又嚴”的要求，認真落實六項具體措施，堅決整治火災隱患。要采取堅決果斷措施，該停業(yè)的要停業(yè)，該關閉的要關閉，該取締的要堅決取締，決不手軟。通過專項治理，各地的消防違法違章建筑必須得到有效根治，特別是市里掛牌整治的79棟消防違法違章建筑和29起重大火災隱患要得到徹底整改。同時，教育、文化、衛(wèi)生、廣電、旅游、商貿等行業(yè)主管部門要在本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位貫徹落實《規(guī)定》，強化消防安全責任主體意識，依法履行消防安全職責，確保消防安全。
（三）抓監(jiān)察工作落實，確保責任追究到位。專項治理工作，要按照國務院令第302號和《重慶市人民政府貫徹國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定的實施意見》（渝府發(fā)[2001]64號），嚴格實行責任追究制。對去年專項治理查出的重大火災隱患，在今年專項治理結束后仍未進行有效整治或未提出切實可行整治計劃的，無論發(fā)生火災事故與否，都要追究單位消防安全責任人的責任；對去年專項治理中應依法予以取締而至今仍未取締的，不僅要嚴厲追究業(yè)主的責任，還要追究所在地區(qū)政府和有關職能部門的責任，該移交司法機關法辦的移交司法機關法辦。對公眾聚集場所發(fā)生特大火災事故和拖延重大火災隱患整改負有責任的區(qū)縣（自治縣、市）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和企業(yè)消防安全責任人，市領導小組將提出行政處分的建議，做到有責必究，有過必罰，有罪必懲。
?。ㄋ模┳バ麄髀鋵崳岣呷裣腊踩庾R。各地要以全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動為契機，采取各種方式強化專項治理期間的消防宣傳教育。要利用廣播、電視、報刊等宣傳工具，抓住正反兩方面的典型，好的要推廣、表揚，隱患嚴重、久拖不改的要曝光并公開進行處理。對整改情況要進行跟蹤報道，形成強大的輿論監(jiān)督和推動作用。要結合開展“重慶市安全生產月消防安全知識萬人宣傳教育活動”，將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內容，增強全民的消防安全意識。
?。ㄎ澹┳ブ贫嚷鋵?，確保管理到位。各地要遵循“綜合治理，標本兼治”的原則，認真總結去年專項治理工作的經(jīng)驗，剖析存在的問題，健全和完善相關制度，形成有效的監(jiān)督管理工作機制，確保專項治理的各項措施落到實處，鞏固和深化專項治理的成果。各行業(yè)主管部門要針對專項治理中帶有普遍性、傾向性的問題，及時制定和完善具有行業(yè)特點的消防安全管理規(guī)定，使消防安全工作步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
附件：1.重慶市公眾聚集場所消防安全專項治理督查領導小組成員名單
2.重慶市公眾聚集場所消防安全專項治理督查領導小組成員單位職責分工
附件1：重慶市公眾聚集場所消防安全專項治理督查領導小組成員名單
組 長：王鴻舉 市委副書記、常務副市長
副組長：朱明國 市委常委、市公安局局長
崔 堅 市政府辦公廳副主任
王學斯 市商委主任
王洪華 市文化局局長
吳 冰 市經(jīng)委副主任、市安監(jiān)局局長
成 員：歐可平 市教委主任
王根芳 市建委主任
李祥龍 市衛(wèi)生局局長
張小川 市廣電局局長
金起農 市工商局局長
王慶渝 市旅游局局長
周世義 市人防辦主任
朱新仁 市公安局副局長
杜黎明 市監(jiān)察局副局長
王沁林 市公安局消防局局長
陳中新 市安監(jiān)局副局長
專項治理督查領導小組辦公室設在市公安局消防局，由王沁林同志、陳中新同志分別兼任辦公室主任、副主任。
附件2：重慶市公眾聚集場所消防安全專項治理督查領導小組成員單位職責分工
一、市公安局（責任人：朱新仁）
?。ㄒ唬┳龊们捌跍蕚涔ぷ?。制定方案，擬制相關文件送審。
?。ǘ┌匆?guī)定對應繼續(xù)治理的場所進行監(jiān)督檢查，出具相應法律文書；對經(jīng)整改符合消防安全條件的場所，經(jīng)場所單位申請由公安消防機構補辦有關消防手續(xù)；對違反消防法律法規(guī)和技術規(guī)范的責任單位和有關責任人員做出相應處罰；對經(jīng)治理仍存在重大火災隱患的場所，依法責令停產停業(yè)；對存在重大火災隱患經(jīng)公安消防機構通知不加改正的應當從重處罰，在依據(jù)消防法規(guī)對單位實施責令停產停業(yè)處罰的同時，對責任人依法予以嚴處。
?。ㄈ┲笇Ш投酱賲^(qū)縣（自治縣、市）公安局開展專項治理工作。
（四）指導相關職能部門做好公眾聚集場所和學校、醫(yī)院和網(wǎng)吧的消防安全專項治理。
（五）綜合掌握全市專項治理情況，代市政府向國務院草擬專項治理工作情況報告。
二、市商委（責任人：王學斯）
（一）負責抓好直接管理的商業(yè)企業(yè)的消防安全專項治理：1.對屬于治理重點第一項內容的商場、超市、室內市場和地下商場，要利用行政手段令其停止施工、停止使用或者停產停業(yè)，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員做出相應行政處理，同時要繼續(xù)責令其申報補辦相應的審批手續(xù)；2.對屬于治理重點第二項內容的商場、超市、室內市場和地下商場，要利用行政手段令其停產停業(yè)整改，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員做出相應行政處理；3.對屬于治理重點第三項內容的商場、超市、室內市場和地下商場，對公安消防機構責令限期整改到期后至今尚未整改的，要對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員做出相應行政處理；對需要改動建筑結構或增加用地，必須結合改建、擴建才能整改的，會同相關部門研究制定整改計劃，在整改工作未完成前，必須切實采取保障其消防安全的措施；對建筑耐火等級、疏散通道、安全出口不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，又得不到整改，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷的，要采取果斷措施，該停的停，該改變使用性質的改變使用性質；4.對屬于治理重點第四項內容的商場、超市、室內市場和地下商場，應書面通知令其限期整改，對逾期不改正的，必須利用行政手段令其停產停業(yè)整改，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員做出相應行政處理。5.對屬于治理重點第五項內容的商場、超市、室內市場和地下商場，按2001年專項治理實施意見的要求，逐一進行治理。
?。ǘ┲笇Ш投酱賲^(qū)縣（自治縣、市）商業(yè)系統(tǒng)開展專項治理工作，認真宣傳貫徹執(zhí)行公安部第61號令。
三、市教委（責任人：歐可平）
（一）負責對市屬普通高等院校和市教委直屬學校的消防安全專項治理：1.對不依照《消防法》第十四條、第十六條規(guī)定履行消防安全職責的，要堅決責令其改正；2.對在疏散通道、安全出口部位設置柵欄或采取其它形式封堵、封閉的，要責令有關單位立即拆除；3.對學校的疏散通道、安全出口和設置的火災自動報警、滅火系統(tǒng)等不符合現(xiàn)行消防技術規(guī)范要求的，應書面通知令其限期整改，對逾期不改正的，要利用行政手段令其停止使用，并對逾期不整改火災隱患的直接負責的主管人員和直接責任人做出相應行政處理；同時要責成相關單位制定整改計劃，在火災隱患未消除前，必須切實采取保障其消防安全的措施。4.對屬于治理重點第五項內容的學校，按2001年專項治理實施意見的要求，逐一進行治理。
?。ǘ┒酱俑鲄^(qū)縣（自治縣、市）教委（教育局）和市級有關部門、企事業(yè)單位，對其所屬學校及教育機構開展專項治理工作，認真宣傳貫徹執(zhí)行公安部令第61號。
四、市監(jiān)察局（責任人：杜黎明）
（一）對全市公眾聚集場所消防安全專項治理工作實施監(jiān)察。
（二）負責對專項治理過程中存在領導不力、執(zhí)法不嚴、失職瀆職、徇私舞弊的領導干部和工作人員的查處。
五、市建委（責任人：王根芳）
對由于開發(fā)商的責任致使其開發(fā)建設的公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不再批準其開發(fā)建設新的項目。
六、市文化局（責任人：王洪華）
（一）負責對直接管理的公共文化娛樂場所和網(wǎng)吧的消防安全專項治理：1.對屬于治理重點第一項內容的公共娛樂場所，要利用行政手段令其停止施工、停止使用或者停業(yè)整改，并吊銷文化市場經(jīng)營許可證；2.對屬于治理重點第二項內容的公共娛樂場所，要書面通知令其停止使用，并吊銷文化市場經(jīng)營許可證，同時應督促場所經(jīng)營業(yè)主繼續(xù)整改，否則改變使用性質；3.對設在建筑物地下二層（含二層）以下和文物古建筑、博物館、圖書館等建筑物內以及毗連重要倉庫或危險品倉庫的、居民住宅樓內改建的公共娛樂場所，吊銷其文化市場經(jīng)營許可證，并通知工商行政管理部門吊銷上述場所的營業(yè)執(zhí)照；4.會同有關部門依法取締未經(jīng)縣級以上人民政府文化行政主管部門、公安機關和衛(wèi)生部門批準，未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊擅自開業(yè)的公共娛樂場所經(jīng)營單位；5.對屬于治理重點第五項內容的公共娛樂場所，按2001年專項治理實施意見的要求，逐一進行治理。
（二）指導和督促區(qū)縣（自治縣、市）文化系統(tǒng)開展專項治理工作，認真宣傳貫徹執(zhí)行公安部第61號令。
七、市衛(wèi)生局（責任人：李祥龍）
（一）負責對直接管理的醫(yī)院的消防安全專項治理：1.對屬于治理重點第一項內容的，要對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員做出相應行政處理，并督促醫(yī)院繼續(xù)依法辦理法定的審批手續(xù)；2.督促各醫(yī)院對住院樓等人員集中部位存在的火災隱患進行整改；3.對醫(yī)院住院部、門診樓的疏散通道、安全出口和設置的火災自動報警、滅火系統(tǒng)等不符合現(xiàn)行消防技術規(guī)范要求的，應書面通知令其限期整改，對逾期不改正的，要利用行政手段令其停止使用，并對逾期不整改火災隱患的直接負責的主管人員和直接責任人做出相應行政處理。同時，要責成相關單位制定整改計劃，在火災隱患未消除前，必須切實采取保障其消防安全的措施；5.對屬于治理重點第五項內容的醫(yī)院，按2001年專項治理實施意見的要求，逐一進行治理。
?。ǘ┲笇Ш投酱賲^(qū)縣（自治縣、市）衛(wèi)生系統(tǒng)開展專項治理工作，認真宣傳貫徹執(zhí)行公安部第61號令。
八、市廣電局（責任人：張小川）
（一）在所屬有關新聞媒體上對本次消防安全專項治理開辟專欄進行宣傳報道。
（二）負責對直接管理的攝影棚、演播室、錄像廳的火災隱患整治：1.對屬于治理重點第一項內容的，要利用行政手段令其停止施工、停止使用或者停產停業(yè)，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員做出相應行政處理，同時要繼續(xù)責令其申報補辦相應的審批手續(xù)；2.對屬于治理重點第二項內容的，要書面通知令其停產停業(yè)，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理；3.對屬于治理重點第三項內容的，對公安消防機構責令限期整改到期后至今尚未整改的，要對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員做出相應行政處理。對需要改動建筑結構或增加用地，必須結合改建、擴建才能整改的，會同相關部門研究制定整改計劃，在整改工作未完成前，必須切實采取保障其消防安全的措施。對建筑耐火等級、疏散通道、安全出口不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，又得不到整改，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷的，要采取果斷措施，該停的停，該改變使用性質的改變使用性質；4.對屬于治理重點第四項內容的，應書面通知令其限期整改，對逾期不改正的，必須利用行政手段令其停產停業(yè)整改，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理；5.對屬于治理重點第五項內容的，按2001年專項治理實施意見的要求，逐一進行治理。
（三）指導和督促區(qū)縣（自治縣、市）廣電系統(tǒng)開展專項治理工作，認真宣傳貫徹執(zhí)行公安部第61號令。
九、市工商局（責任人：金起農）
?。ㄒ唬乐剡`反消防法律法規(guī)的下列公眾聚集經(jīng)營場所和網(wǎng)吧所依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照：1.設在建筑地下二層（含二層）以下的；2.設在文物古建筑、博物館、圖書館內的；3.毗連重要倉庫或危險品倉庫的；4.在居民住宅樓內改建的；5.對已經(jīng)登記注冊但因審批手續(xù)不全或者達不到消防規(guī)范要求的公眾聚集場所經(jīng)營單位，經(jīng)責令其補辦相關審批手續(xù)或者整改，逾期不補辦審批手續(xù)或者經(jīng)整改仍達不到規(guī)范要求的。
（二）對未經(jīng)公安消防機構消防驗收合格的新建公眾聚集場所，不予辦理登記注冊。
?。ㄈ┲笇Ш投酱賲^(qū)縣（自治縣、市）工商系統(tǒng)開展專項治理工作，認真宣傳貫徹執(zhí)行公安部第61號令。
十、市旅游局（責任人：王慶渝）
?。ㄒ唬┴撠煂χ苯庸芾淼亩c旅游賓館、飯店的消防安全專項治理：1.對屬于治理重點第一項內容的，要利用行政手段令其停止施工、停止使用或者停產停業(yè)，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理，同時要繼續(xù)責令其申報補辦相應的審批手續(xù)；2.對屬于治理重點第二項內容的，要書面通知令其停產停業(yè)，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理；3.對屬于治理重點第三項內容的，對公安消防機構責令限期整改到期后至今尚未整改的，要對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理。對需要改動建筑結構或增加用地，必須結合改建、擴建才能整改的，會同相關部門研究制定整改計劃，在整改工作未完成前，必須切實采取保障其消防安全的措施。對建筑耐火等級、疏散通道、安全出口不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，又得不到整改，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷的，要采取果斷措施，該停的停，該改變使用性質的改變使用性質；4.對屬于治理重點第四項內容的，應書面通知令其限期整改，對逾期不改正的，必須利用行政手段責令其停產停業(yè)整改，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理；5.對屬于治理重點第五項內容的，按2001年專項治理實施意見的要求，逐一進行治理。
?。ǘ┲笇Ш投酱賲^(qū)縣（自治縣、市）旅游系統(tǒng)開展專項治理工作，認真宣傳貫徹執(zhí)行公安部第61號令。
十一、市安全生產監(jiān)督管理局（責任人：陳中新）
參與制定公眾聚集場所消防安全專項治理實施方案；。會同有關職能部門指導、督查、協(xié)調專項治理工作。
十二、市人防辦（責任人：周世義）
?。ㄒ唬┴撠煂χ苯庸芾淼脑O在地下人防工程內的商場、公共娛樂場所的消防安全專項治理工作：1.對屬于治理重點第一項內容的，要書面通知令其停止施工、停止使用或者停產停業(yè)，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理，同時要繼續(xù)責令其申報補辦相應的審批手續(xù)；2.對屬于治理重點第二項內容的，要利用行政手段令其停產停業(yè)，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理；3.對屬于治理重點第三項內容的，對公安消防機構責令限期整改到期后至今尚未整改的，要對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理。對需要改動建筑結構或增加用地，必須結合改建、擴建才能整改的，會同相關部門研究制定整改計劃，在整改工作未完成前，必須切實采取保障其消防安全的措施。對建筑耐火等級、疏散通道、安全出口不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，又得不到整改，一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷的，要采取果斷措施，該停的停，該改變使用性質的改變使用性質；4.對屬于治理重點第四項內容的，應書面通知令其限期整改，對逾期不改正的，必須利用行政手段責令其停產停業(yè)整改，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員作出相應行政處理；5.對屬于治理重點第五項內容的，按2001年專項治理實施意見的要求，逐一進行治理。
（二）指導和督促區(qū)縣（自治縣、市）人防機構開展專項治理工作，認真宣傳貫徹執(zhí)行公安部第61號令。
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