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【發(fā)布單位】貴州省人民政府辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)[1992]36號(hào)

【發(fā)布日期】1992-4-7

【生效日期】1992-4-7

【所屬類(lèi)別】貴州省人民政府辦公廳

貴州省化學(xué)易燃物品消防安全管理辦法

第一章　總則

　　第二章　生產(chǎn)　儲(chǔ)存　經(jīng)營(yíng)　使用

　　第三章　運(yùn)輸　裝卸

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第五章　附　則

 

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)化學(xué)易燃物品安全管理，防止火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生，根據(jù)《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用化學(xué)易燃物品的單位和個(gè)人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，依照本辦法執(zhí)行。

　　第三條　本辦法所指化學(xué)易燃物品，是指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12268－90《化學(xué)危險(xiǎn)貨物品名表》所列的易燃液體、可燃和助燃?xì)怏w、易燃固體、自燃物品、遇濕燃燒物品、氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物。

　　第四條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用化學(xué)易燃物品的單位，實(shí)行安全責(zé)任制，并遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙⒔∪踩M織，配置相應(yīng)的消防設(shè)施，制定滅火預(yù)案，對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育和訓(xùn)練；

　?。ǘ┲贫?、執(zhí)行化學(xué)易燃物品安全管理規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ㄈ┫痣U(xiǎn)隱患，改善消防安全條件，發(fā)生火災(zāi)事故及時(shí)報(bào)告，查明原因，并作出處理。

　　第二章　生產(chǎn)　儲(chǔ)存　經(jīng)營(yíng)　使用

　　第五條　新建、擴(kuò)建、改建化學(xué)易燃物品廠房或倉(cāng)庫(kù)，500萬(wàn)元以下工程項(xiàng)目的防火審核，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)，報(bào)地、州（市）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；500萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目的防火審核，由地、州（市）公安機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)，報(bào)省公安廳批準(zhǔn)。

　　在原廠房?jī)?nèi)增加設(shè)備、擴(kuò)大生產(chǎn)的，除按有關(guān)規(guī)定辦理外，還須經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批。

　　第六條　新建、擴(kuò)建、改建生產(chǎn)、儲(chǔ)存化學(xué)易燃物品的企業(yè)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列文件：

　?。ㄒ唬S、庫(kù)區(qū)平面布置圖，建、構(gòu)筑圖，四鄰距離圖；

　?。ǘ┰O(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，工藝流程、設(shè)備布置圖；

　　（三）原材料、中間產(chǎn)品和成品的理化特性；

　　（四）對(duì)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、包裝的技術(shù)要求；

　?。ㄎ澹┨幚頌?zāi)害性事故的應(yīng)急措施。

　　項(xiàng)目建成后，除按有關(guān)規(guī)定辦理外，還須經(jīng)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方能投產(chǎn)使用。

　　第七條　在居民聚集地、自然保護(hù)區(qū)、要害工程建筑、鐵路、水源和名勝古跡附近，不得新建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存化學(xué)易燃物品企業(yè)。

　　第八條　在生產(chǎn)、儲(chǔ)存化學(xué)易燃物品企業(yè)周?chē)鷩?guó)家規(guī)定的安全距離內(nèi)，不得新建居民住宅和化學(xué)易燃物品生產(chǎn)性質(zhì)相抵觸的企業(yè)。

　　第九條　生產(chǎn)化學(xué)易燃物品的企業(yè)和個(gè)人，必須持有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件，到公安機(jī)關(guān)辦理《化學(xué)易燃物品安全生產(chǎn)許可證》后，方可生產(chǎn)。年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以下的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)，報(bào)地、州（市）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)證；年產(chǎn)值在500萬(wàn)元以上的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)，逐級(jí)報(bào)省公安廳批準(zhǔn)發(fā)證。

　　設(shè)有化學(xué)易燃物品倉(cāng)庫(kù)或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室的企業(yè)和個(gè)人，必須持有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件，到公安機(jī)關(guān)辦理《化學(xué)易燃物品安全儲(chǔ)存許可證》后，方可儲(chǔ)存。庫(kù)容量在1000立方米以下的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)，報(bào)地、州（市）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)發(fā)證；1000立方米以上的，由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出審查意見(jiàn)，逐級(jí)報(bào)省公安廳批準(zhǔn)發(fā)證。

　　第十條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用化學(xué)易燃物品，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬﹦澏ń饏^(qū)，設(shè)立禁火標(biāo)志，嚴(yán)格用火管理制度，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)、使用制度和操作規(guī)程；

　　（二）根據(jù)化學(xué)易燃物品的性質(zhì)、種類(lèi)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、封閉、隔離等防護(hù)措施；

　?。ㄈ└鶕?jù)化學(xué)易燃物品發(fā)生災(zāi)害的可能性，裝置必要的排氣、通風(fēng)、泄壓、防爆、除塵、防止跑漏、導(dǎo)除靜電、充惰性氣體保護(hù)、緊急放料、自動(dòng)報(bào)警和滅火等安全設(shè)施；

　?。ㄋ模┗瘜W(xué)易燃物品的加熱不得使用明火，必須使用明火或煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱加熱時(shí)，應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕外露明火的安全措施；

　?。ㄎ澹┹斔突瘜W(xué)易燃液體，應(yīng)采取密閉不漏、不產(chǎn)生火花的設(shè)備，或惰性氣體壓送；輸送可燃?xì)怏w的設(shè)備應(yīng)保持正壓不漏；輸送易燃固體應(yīng)防止摩擦、撞擊。

　　第十一條　儲(chǔ)存化學(xué)易燃物品，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┗瘜W(xué)易燃物品倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)有明顯的禁火標(biāo)志和足夠的消防水源，設(shè)置火災(zāi)信號(hào)設(shè)備和報(bào)警設(shè)備；

　?。ǘ┗瘜W(xué)易燃物品倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)根據(jù)物品的種類(lèi)、性質(zhì)，設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、泄壓、防火、防雷、防曬、調(diào)溫、消除靜電等安全設(shè)施；

　?。ㄈ┰趥}(cāng)庫(kù)和堆垛附近醒目處標(biāo)明物品的性能、消防方法和通道等，防火間距內(nèi)不得堆放物品，道路應(yīng)保持暢通；

　?。ㄋ模┩粋}(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)藏室、柜應(yīng)儲(chǔ)存化學(xué)性質(zhì)相似或防火、滅火方法相同的物品；

　　（五）露天貨場(chǎng)應(yīng)選擇在地勢(shì)高、干燥、遠(yuǎn)離煙火、明火作業(yè)場(chǎng)所和高壓架空電線的地方，四周設(shè)置防護(hù)堤，并與其它建筑物保持一定的防火間距，堆垛應(yīng)有苫墊、遮陽(yáng)、降溫、防火等安全設(shè)施；遇濕燃燒或受熱可能發(fā)生災(zāi)害的物品，不得露天堆放；

　　（六）倉(cāng)庫(kù)周?chē)?0米內(nèi)不得有易燃物品，并應(yīng)經(jīng)常清除雜草；

　　（七）嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙、用火，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)；機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)必須采取防火措施。

　　第十二條　化學(xué)易燃物品倉(cāng)庫(kù)管理人員職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)本庫(kù)物品的收發(fā)、登記、清點(diǎn)、驗(yàn)收、檢查等工作；

　　（二）負(fù)責(zé)調(diào)整庫(kù)內(nèi)溫度、濕度，保持庫(kù)內(nèi)整潔；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)對(duì)搬運(yùn)、裝卸人員進(jìn)行有關(guān)操作規(guī)程和安全教育；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素應(yīng)及時(shí)采取措施，并立即報(bào)告。

　　第十三條　化學(xué)易燃物品倉(cāng)庫(kù)警衛(wèi)人員職責(zé)：

　　（一）堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格交接班制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施，并立即報(bào)告；

　?。ǘ┙篃o(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)；

　　（三）了解和掌握儲(chǔ)存物品的性能及存放、裝卸、搬運(yùn)等安全常識(shí)，制止違章行為。

　　第十四條　單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)化學(xué)易燃物品的，除按本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，還應(yīng)按《貴州省化學(xué)危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放實(shí)施辦法》辦理。

　　第十五條　銷(xiāo)毀、處理廢棄的化學(xué)易燃物品，必須在有關(guān)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，并征得所在地公安機(jī)關(guān)等部門(mén)同意。

　　第三章　運(yùn)輸　裝卸

　　第十六條　運(yùn)輸化學(xué)易燃物品，應(yīng)持本單位的申請(qǐng)書(shū)，到公安機(jī)關(guān)辦理《化學(xué)易燃物品準(zhǔn)運(yùn)證》。運(yùn)往省外的，由省公安廳辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)；省內(nèi)運(yùn)輸?shù)模僧?dāng)?shù)乜h級(jí)以上公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)。無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的，一律不準(zhǔn)啟運(yùn)。

　　貨物運(yùn)達(dá)目的地后，收貨單位應(yīng)在準(zhǔn)運(yùn)證附表上簽注物品到達(dá)情況，并將準(zhǔn)運(yùn)證附表交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。

　　第十七條　托運(yùn)化學(xué)易燃物品，由發(fā)貨單位持《化學(xué)易燃物品準(zhǔn)運(yùn)證》到運(yùn)輸部門(mén)辦理托運(yùn)手續(xù)。托運(yùn)的物品，必須與托運(yùn)單上所列物品的品名、數(shù)量等相符。

　　第十八條　運(yùn)輸化學(xué)易燃物品，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）根據(jù)所運(yùn)物品的性質(zhì)、種類(lèi)，采取相應(yīng)的隔熱、防火、防爆、防水、防靜電、防止粉塵飛揚(yáng)和擋風(fēng)、遮陽(yáng)等措施，禁止使用三輪車(chē)、掛車(chē)、鏟車(chē)、摩托車(chē)、板車(chē)、自行車(chē)運(yùn)載化學(xué)易燃物品；

　?。ǘ┗瘜W(xué)性質(zhì)相抵觸和防護(hù)、滅火方法不同的物品，不得同車(chē)載運(yùn)；

　　（三）運(yùn)輸化學(xué)易燃物品時(shí)，必須檢查包裝、容器和標(biāo)志是否符合安全要求；

　?。ㄋ模┻\(yùn)輸化學(xué)易燃物品車(chē)輛（火車(chē)除外）通過(guò)城鎮(zhèn)時(shí)，應(yīng)事先通知當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)共同采取相應(yīng)的安全措施，遵守所在地公安機(jī)關(guān)規(guī)定的行車(chē)時(shí)間和路線，中途不得隨意停車(chē)；

　?。ㄎ澹┐\(yùn)時(shí)，不得在橋梁、隧道、涵洞、水利工程、重要建筑設(shè)施、人煙稠密和船只集中的地點(diǎn)?？?，禁止在船上用火；

　　（六）運(yùn)輸化學(xué)易燃物品的車(chē)船，必須由熟悉所運(yùn)物品化學(xué)性質(zhì)，掌握預(yù)防和撲救火災(zāi)方法的人員押運(yùn)，嚴(yán)禁搭乘無(wú)關(guān)人員。

　　第十九條　裝卸化學(xué)易燃物品時(shí)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┭b卸人員必須經(jīng)過(guò)安全教育和訓(xùn)練，裝卸時(shí)必須輕裝、輕卸，堆放穩(wěn)妥，防止撞擊、重壓和摩擦，嚴(yán)禁摔摜，不得損壞包裝、容器、標(biāo)志；

　?。ǘ┭b卸化學(xué)易燃物品，應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)裝、監(jiān)卸，并盡可能在白天進(jìn)行，必須在夜間裝卸時(shí)，要有安全照明設(shè)備，禁止使用明火照明；

　?。ㄈ┭b卸前必須檢查包裝、容器、標(biāo)志是否符合運(yùn)輸安全要求，裝卸完畢應(yīng)檢查清掃現(xiàn)場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)化學(xué)易燃物品包裝、容器損壞、標(biāo)志不明，無(wú)法運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知發(fā)貨單位；

　?。ㄋ模┭b卸地點(diǎn)應(yīng)設(shè)警戒人員，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入裝卸場(chǎng)所。

　　第二十條　運(yùn)輸部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)化學(xué)易燃物品的貨運(yùn)預(yù)報(bào)工作。車(chē)站、碼頭不得存放化學(xué)易燃物品，倒載時(shí)間不得超過(guò)6小時(shí)。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十一條　執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由有關(guān)部門(mén)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十二條　對(duì)違反本辦法的單位，視情節(jié)輕重，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令限期改進(jìn)或停產(chǎn)、停業(yè)整頓；整頓后仍達(dá)不到規(guī)定要求的，可吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證、安全儲(chǔ)存許可證。

　　第二十三條　對(duì)違反本辦法的有關(guān)人員，由有關(guān)主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予行政處罰；違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第二十四條　留散的化學(xué)易燃物品，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)收繳處理，不得隱匿和私自處理。

　　第二十五條　遺失化學(xué)易燃物品的單位和個(gè)人，應(yīng)立即追查并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。

　　第二十六條　《化學(xué)易燃物品安全生產(chǎn)許可證》、《化學(xué)易燃物品安全儲(chǔ)存許可證》、《化學(xué)易燃物品準(zhǔn)運(yùn)證》由省公安廳統(tǒng)一制作。

　　第二十七條　本辦法所稱(chēng)以上包含本數(shù)，以下不包含本數(shù)。

　　第二十八條　本辦法由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1959年1月5日貴州省人民委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)，省公安廳公布的《貴州省爆炸、易燃物品安全管理實(shí)施細(xì)則》中化學(xué)易燃物品有關(guān)條文同時(shí)廢止。