（2007年12月29日烏魯木齊市人民政府第1次常務會議審議通過 2008年1月7日烏魯木齊市人民政府令第90號公布 自公布之日起施行）
第一條 為了加強消防安全管理，預防和減少火災危害，保障公共財產和公民人身、財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》及有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內的消防安全管理工作。
第三條 本市消防安全工作由公安機關實施監(jiān)督管理，公安消防機構具體負責實施。
發(fā)展和改革、建設、教育、規(guī)劃、水務、市政市容、行政綜合執(zhí)法等部門應當按照各自職責，做好消防安全的有關工作。
第四條 本市積極推進火災公眾責任險的發(fā)展，推廣先進消防技術的使用，提倡建立建筑消防設施及消防安全管理遠程監(jiān)控等系統(tǒng)，提高全社會防滅火能力。
第五條 消防工作實行消防安全責任制。
市人民政府應當與區(qū)（縣）人民政府及有關部門、單位簽訂年度消防安全責任書。
區(qū)（縣）人民政府、有關部門、單位應當逐級簽訂年度消防安全責任書。
消防安全責任書應當明確責任人、目標任務、工作措施、考核辦法、獎懲內容和標準。
第六條 市、區(qū)（縣）人民政府應當組織、協(xié)調有關部門，解決本行政區(qū)域內消防工作中存在的重大問題，督促有關單位落實重大火災隱患的整改。
各級公安機關應當定期研究部署消防工作，協(xié)調解決消防工作中存在的重要問題，督促本級公安消防機構落實消防法律、法規(guī)。
第七條 市、區(qū)（縣）人民政府應當將公共消防設施、消防裝備的建設納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，所需經費列入財政預算，并根據財政收入的增長，逐年增加消防經費的財政投入。
第八條 公安消防機構應當按照國家有關規(guī)定，編制消防專項規(guī)劃。消防專項規(guī)劃應當納入城市總體規(guī)劃。
第九條 已確定的消防站位置和用地，由規(guī)劃部門控制，任何單位和個人不得占用。
第十條 消防通訊、消防給水、消防通道、消防站等公共消防安全設施應當按城市消防專項規(guī)劃要求，與其他市政基礎設施同時設計、同時施工、同時投入使用。
第十一條 生產、使用、儲存、運輸和裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站選址應當符合城市消防安全布局。
第十二條 戶外廣告設施的設置應當符合消防安全規(guī)定，不得影響人員疏散和滅火救援。
第十三條 消防給水管道陳舊或水量、水壓不足的，城市供水企業(yè)應當結合管道擴建、改建進行技術改造，滿足消防給水的需要。
第十四條 對涉及消防安全的審批項目，有關部門應當依法嚴格審批，并遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬Σ环舷腊踩季忠蟮慕ㄔO項目，城市規(guī)劃部門不得核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證；
?。ǘㄖこ滔涝O計未經公安消防機構審核合格的，建設部門不得核發(fā)施工許可證；
?。ㄈΠ凑諊覙藴市枰M行消防設計的建筑工程竣工驗收資料中沒有消防驗收合格文件的，房產部門不得頒發(fā)房屋權屬證書；
（四）對消防安全條件未獲公安消防機構審查通過，擬開辦學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機構以及文化、體育等公共場所的，教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準。
第十五條 對存在重大火災隱患或者拒不整改火災隱患的單位，公安消防機構可以提請所在地人民政府督促整改。
第十六條 任何單位和個人發(fā)現火災隱患均有權舉報；對舉報火災隱患屬實的，由公安消防機構予以獎勵。
第十七條 多產權建筑物，已交付使用的，業(yè)主或者使用人對專有、專用部分的消防安全負責；共有部分的消防安全管理，實行物業(yè)管理的，由業(yè)主、使用人、物業(yè)服務企業(yè)按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，履行消防安全職責；未實行物業(yè)管理的，業(yè)主或者使用人應當就建筑物共有部分的消防安全責任進行協(xié)商，建立消防安全協(xié)調組織，履行消防安全職責。
第十八條 建筑物的業(yè)主或者使用人應當履行下列消防安全職責：
?。ㄒ唬┳袷赜嘘P消防法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；
?。ǘＳ?、專用部分的消防設施和器材進行維護，確保消防設施和器材完好、有效；
（三）委托物業(yè)管理的，配合物業(yè)服務企業(yè)做好消防安全管理工作，消除火災隱患；
（四）不得將不符合消防安全條件的建筑物出租他人經營使用。
第十九條 物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)服務中，應當履行下列消防安全職責：
?。ㄒ唬┲付▽Ｈ嘶虺闪ｉT機構負責消防安全管理工作；
?。ǘ┙⒔∪腊踩贫龋贫缁鸷蛻笔枭㈩A案，在公安消防機構的指導下，開展消防宣傳，組織消防演練；
?。ㄈ┙M織開展防火檢查，及時消除火災隱患，對占用、堵塞安全疏散通道、安全出口、消防通道等違法行為予以制止，并及時向公安消防機構報告；
（四）定期對公共消防設施、器材進行檢查維護，保障消防設施、器材以及消防安全標志完好、有效。
業(yè)主委員會應當協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)做好消防安全管理工作，并及時配置、更新消防設施、器材。
第二十條 承包、租賃或者委托經營、管理的建筑物、經營場所應當符合消防安全要求。當事人在訂立的合同中，可以依法明確各方的消防安全管理職責；當事人未訂立合同或者在合同中未明確消防安全管理職責的，承包、承租或者受委托經營、管理的單位應當承擔消防安全管理職責。
第二十一條 任何單位和個人不得占用防火間距、堵塞消防通道。
第二十二條 大型廣告牌的設置，違反國家消防安全要求的，由公安消防機構責令限期改正；逾期不改正的，給予警告，可以并處500元以上2000元以下罰款。
第二十三條 有重大火災隱患，經公安消防機構通知逾期不改正的，對單位處2000元以上2萬元以下罰款，對個人處500元以上2000元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法應當給予行政處罰的其他行為，由有關行政機關依法予以處罰。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十六條 政府有關部門不履行或不認真履行消防工作職責，有下列行為之一的，依法追究有關責任人員和負責人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
?。ㄒ唬ι婕跋腊踩氖马椢匆婪▽徟?、監(jiān)督檢查的；
（二）對重大火災隱患整改不力的；
（三）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。
第二十七條 本辦法自公布之日起施行。
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