第一條 維護農村消防安全,根據《中華人民共和國消防法》和國家有關規(guī)定,結合我省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)以外的村莊和集鎮(zhèn)。
第三條 農村消防工作貫徹“預防為主,防消結合”的方針,實行消防工作責任制。
第四條 農村消防工作由縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責。
縣(市)人民政府應當將消防工作納入本行政區(qū)經濟和社會發(fā)展計劃,加強消防組織和消防設施建設,保障消防工作與農村經濟建設和社會發(fā)展相適應。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當定期研究部署和協(xié)調解決農村消防安全的重大問題,督促檢查農村消防工作的實施情況,對火災隱患及時組織整改?？梢愿鶕數亟洕l(fā)展和消防工作的需要,建立多種形式的消防組織,承擔火災撲救工作。
第五條 縣(市)公安機關依法對農村消防安全實施監(jiān)督管理,由當地公安派出所負責實施,公安消防機構負責業(yè)務指導。
第六條 縣(市)人民政府應當按照國家有關規(guī)定,組織公安、民政、建設、農業(yè)、教育、文化、安全生產監(jiān)管等部門齊抓共管,綜合治理,提供服務,共同做好農村消防工作。
開展農村消防工作,不得以任何形式增加農民負擔。
第七條 各級人民政府應當加強農村消防安全宣傳教育,有針對性地進行分類指導,堅持因地制宜,建立健全消防安全管理機制,采取有效的預防措施,提高農村單位和居民的自防自救能力。
縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應當利用電視、廣播以及宣傳欄、黑板報等多種形式開展消防常識的宣傳教育,提高農村居民消防安全意識,指導安全用火、用電、用油,掌握家庭火災撲救和安全疏散、逃生自救的方法。農村學校每學期應當安排兩次以上消防安全教育課程。
第八條 縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當嚴格按照省人民政府《河南省消防安全責任制實施辦法》(省政府令第79號)的規(guī)定履行消防安全職責,并納入政府任期目標,同時納入社會治安綜合治理考評范圍。
第九條 村民委員會應當有班子成員分工負責消防工作。駐村企業(yè)以及各種經濟組織應當依法履行消防安全職責,加強消防工作領導,根據消防安全的實際需要建立健全防火安全組織和義務消防隊,或者指定專(兼)職防火人員,開展經常性消防安全檢查、巡查,及時消除火災隱患。
第十條 農村發(fā)展規(guī)劃應當符合國家消防安全技術規(guī)范和標準的要求。消防安全布局、消防通道建設應當納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應當加強農村消防水源建設。供水單位在建設農村給水管網時,應當同時建設公共消火栓,并滿足消防用水的需要。沒有給水管網的,可以利用河流、湖泊、水渠等天然水源設置消防取水點等取水設施。
天然水源缺乏的村莊和集鎮(zhèn),可以結合農村節(jié)水灌溉和人畜飲水工程統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜設置消防替代水源。
第十二條 房屋連片集中、火災荷載大的村莊和集鎮(zhèn),應當在規(guī)劃治理時,根據消防安全需要有計劃地實施改造,改善消防安全條件。
第十三條 在農業(yè)收獲季節(jié)、森林防火季節(jié)、重大節(jié)假日,以及農村廟會、各種集會期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應當制定消防安全方案,并加強消防安全檢查。
第十四條 農村加油站、燃氣充氣站點、易燃易爆化學危險品儲存場所、林木存放加工場所、造紙行業(yè)原料存放場所、以及糧食、棉花、秸桿等農產品場院和倉庫,應當符合國家有關專門消防安全的規(guī)定,有針對性地制定和落實消防安全措施。
第十五條 在農村的學校、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、圖書館和歌舞廳、影劇院、網吧、旅館、商店等公共娛樂場所和企事業(yè)單位,應當按照公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號),落實消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定消防安全責任人,保證消防安全。單位的法定代表人或者主要負責人是單位的消防安全責任人,應當按照國家有關規(guī)定,對本單位的消防安全工作全面負責。
農村個體工商戶應當根據經營特點采取防火安全措施。
第十六條 農村電網建設與改造應當符合國家有關技術規(guī)范的規(guī)定。農村電力用戶使用的用電設備、設施、材料應當符合質量標準,并應當由持有安全操作證的電工負責安裝、檢修和維護。任何單位和個人都不得違章用電。
第十七條 農村家庭和居民應當加強火源管理,不在可能引發(fā)火災的地方使用明火、燃放鞭炮和吸煙,并對未成年子女進行有關的消防安全知識教育。
第十八條 對違反消防安全法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個人,依法予以處理或者給予行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 本規(guī)定自2005年2月1日起施行。
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