愛國衛(wèi)生工作,是具有中國特色的一種衛(wèi)生工作方式,符合我國社會主義初級 階段的國情。當前,愛國衛(wèi)生工作的任務十分繁重,而且面臨許多新的課題。國務 院認為,應當在總結經驗的基礎上,切實加強這項工作,以便更好地適應新形勢的 需要。為此,特作如下決定。
一、用開展群眾性愛國衛(wèi)生工作的辦法,同疾病作斗爭,是我國創(chuàng)造的成功經 驗。我國人口多,底子薄,在社會主義初級階段,要充分運用開展愛國衛(wèi)生工作的 方式,發(fā)動和依靠群眾來解決衛(wèi)生防病問題。鑒于社會衛(wèi)生和除害防病任務的長期 性、艱巨性、復雜性和社會性,應當把愛國衛(wèi)生工作深入持久地開展下去,進一步 提高群眾的健康意識和健康水平。各級政府要把愛國衛(wèi)生工作納入社會發(fā)展規(guī)劃, 切實加強領導,使衛(wèi)生條件的改善以及衛(wèi)生水平的提高,與“四化”建設同步發(fā)展 。
二、全國和各級愛國衛(wèi)生運動委員會是國務院和各級人民政府的非常設機構, 負責統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調全國和各地愛國衛(wèi)生和防治疾病工作。它的主要任務是: 擬定、組織貫徹國家和地方愛國衛(wèi)生和防治疾病的方針、政策和措施;統(tǒng)籌協(xié)調國 務院和各級人民政府的有關部門及社會各團體,發(fā)動廣大群眾,開展除四害、講衛(wèi) 生、防治疾病活動;廣泛進行健康教育,普及衛(wèi)生知識,提高人口衛(wèi)生素質;開展 群眾性衛(wèi)生監(jiān)督,不斷改善城鄉(xiāng)生產、生活環(huán)境的衛(wèi)生質量;檢查和進行衛(wèi)生效果 評價,提高人民健康水平。愛國衛(wèi)生工作的基本方針和方法是:政府組織,地方負 責,部門協(xié)調,群眾動手,科學治理,社會監(jiān)督。各級人民政府每年都要召開一、 二次會議,專門研究愛國衛(wèi)生工作,特別要引起對社會衛(wèi)生問題的足夠重視,把醫(yī) 療衛(wèi)生工作的重點放在預防工作上。各有關部門要在愛衛(wèi)會及其辦事機構的協(xié)調下 ,做好工作。對于開展愛國衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財力,政府要給予應有的 支持。同時,要根據(jù)群眾的承受能力,因地制宜地開展社會集資,義務服務,并開 展有償服務,辦好公益性衛(wèi)生事業(yè),體現(xiàn)取之于民用之于民的精神;熱情歡迎海內 外有識之士捐贈投資,興建衛(wèi)生福利設施。
三、社會主義初級階段愛國衛(wèi)生工作任務是十分繁重的。必須牢固樹立社會大 衛(wèi)生觀念,堅持不懈地抓好群體性、社會性衛(wèi)生工作。在今后相當長的時期內,要 圍繞“2000年人人享有衛(wèi)生保健”的戰(zhàn)略目標,開展活動。當前的主要任務是 :
1、堅持用科學方法,繼續(xù)組織領導除四害活動。制定以滅鼠為中心的除四害 規(guī)劃,督促、檢查年度目標的實現(xiàn),組織考核、評比、驗收;在鞏固成效的基礎上 ,擴大成果,有計劃、有步驟地把四害的危害,降到最低限度。
2、全國城鄉(xiāng),特別是大中城市、開放旅游區(qū),要組織社會力量和有關部門, 統(tǒng)一部署,有重點、有步驟地治理內外環(huán)境,增添衛(wèi)生基礎設施,加強衛(wèi)生監(jiān)督, 進一步改善環(huán)境衛(wèi)生面貌,為群眾的生產、工作、生活、學習提供衛(wèi)生整潔、優(yōu)美 舒適的環(huán)境。
3、協(xié)調有關部門,落實“七五”計劃規(guī)定的農村改水任務,到1990年使 80%的農村人口飲用安全衛(wèi)生水,以期從根本上控制水傳疾病的發(fā)生和流行。
4、大力發(fā)展全民的健康教育事業(yè),普及衛(wèi)生科學知識,提高群眾的自我保健 能力。各級愛衛(wèi)會和衛(wèi)生部門要有計劃地建設健康教育的專業(yè)網(wǎng)絡;宣傳、文化、 教育、廣播電視、新聞出版和工、青、婦等有關部門及團體,都應緊密配合,認真 做好這項工作,在全國城鄉(xiāng)形成“以衛(wèi)生為光榮,不衛(wèi)生為恥辱”的社會新風尚。
5、組織協(xié)調有關部門制定重大疫情、中毒事故等突發(fā)事件的防范措施和應急 對策,做好人力、物力準備,控制此類突發(fā)事件的發(fā)生和減輕其危害。
四、發(fā)動群眾自覺地同病害和不衛(wèi)生行為作斗爭是愛國衛(wèi)生工作的基本出發(fā)點 。當前要深化改革,探索運用新機制、新方法,加強對愛國衛(wèi)生工作的管理。
評比競賽是激勵群眾的有效方法,應當繼續(xù)采用。以精神鼓勵為主,適當給予 必要的物質獎勵。通過檢查評比競賽活動,推動衛(wèi)生預防工作深入發(fā)展。
建立愛國衛(wèi)生月制度。在開展經常性衛(wèi)生活動的同時,每年都要根據(jù)不同情況 ,提出不同要求。在愛國衛(wèi)生月活動中,要有計劃地辦幾件有利于群眾的實事,強化群眾和社會各部門的大衛(wèi)生觀念。
加強衛(wèi)生法制觀念,制訂愛國衛(wèi)生工作條例和法規(guī),把愛國衛(wèi)生工作納入法制 管理軌道。要組織群眾參與衛(wèi)生法制監(jiān)督活動,作為專業(yè)、專職衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍 的強大后盾。
要實行科學管理,落實遠、近期規(guī)劃目標,獎優(yōu)罰劣,逐步使愛國衛(wèi)生工作經 ?;?、制度化、規(guī)范化。
五、全國和各級愛衛(wèi)會辦公室,是全國和各級愛衛(wèi)會的辦事機構,擔負著委員 會日常大量的、繁重的工作任務,要配備與工作任務相適應的人員。各級愛衛(wèi)會辦 公室應承擔組織、協(xié)調各部門共同履行社會衛(wèi)生工作職責的任務。辦公室的工作人 員,在職稱評定、職務晉升和生活福利等各方面,都應得到妥善的解決。