各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、人口計生委（衛(wèi)生計生委）、食品藥品監(jiān)管局、科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局、人口計生委、食品藥品監(jiān)管局、科協(xié)，中國健康教育中心：
為進一步提高我國居民合理用藥水平，加強合理用藥健康教育工作，提升公眾合理用藥科學素養(yǎng)，以實際行動維護人民群眾生命安全和身體健康，現(xiàn)將有關要求通知如下：
一、提高對合理用藥健康教育工作重要性的認識
不合理用藥是當前比較突出的衛(wèi)生問題之一，嚴重威脅人民群眾生命安全和身體健康。據(jù)有關調(diào)查顯示，我國城鄉(xiāng)居民用藥知識普遍匱乏，用藥行為不規(guī)范現(xiàn)象普遍存在。隨著慢性病患病逐年增加，藥品的可及性不斷提高，居民自我用藥比例逐步上升，導致用藥安全問題日益凸顯。
各級衛(wèi)生計生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門、科協(xié)要將其作為黨的群眾路線教育實踐活動的重要部分，作為“服務百姓健康行動”的重要內(nèi)容之一，作為國家衛(wèi)生計生委、國家食品藥品監(jiān)管總局與中國科協(xié)2013年啟動的“健康中國行”系列宣傳活動的主題，從維護和保障居民基本健康權利和提高公眾合理用藥科學素養(yǎng)的高度開展好合理用藥健康教育工作。
二、扎實推進合理用藥健康教育工作
2013年“健康中國行”主題是“合理用藥，共享健康”。地方各級衛(wèi)生計生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門和科協(xié)要制訂本地區(qū)合理用藥健康教育工作方案，力求形成強大的宣傳聲勢，產(chǎn)生有影響力的規(guī)范效應。要將合理用藥健康教育納入國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目和中央轉(zhuǎn)移支付健康素養(yǎng)促進行動項目中，利用多種形式向群眾普及合理用藥科學知識，詳細介紹不合理用藥可能產(chǎn)生的嚴重后果，引導群眾樹立科學的用藥觀念，養(yǎng)成正確的用藥行為。要與相關部門密切配合，將合理用藥健康教育工作與日常工作相結(jié)合，建立長效機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要充分利用“安全用藥宣傳月”等契機，確保居民合理用藥健康教育工作迅速全面覆蓋。
三、加大在醫(yī)療活動中開展宣傳教育工作的力度
各級衛(wèi)生計生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門和科協(xié)要加強對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員用藥行為的管理和規(guī)范，完善臨床用藥規(guī)章制度，加大對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員用藥行為的監(jiān)管力度，要加強基本藥物臨床使用管理，強化《國家基本藥物臨床應用指南》、《國家基本藥物處方集》、《抗菌藥物臨床應用管理辦法》、《中國國家處方集（化學藥品與生物制品卷）》及其兒童版的培訓。結(jié)合抗菌藥物臨床應用等專項整治行動，加大對合理用藥的宣傳力度。加強醫(yī)務人員職業(yè)道德教育，增強醫(yī)務人員合理用藥意識和能力。各級各類醫(yī)療機構要嚴格執(zhí)行合理用藥管理規(guī)章制度，加強藥品使用管理，提高臨床合理用藥水平，將合理用藥相關指標納入醫(yī)務人員的工作績效考核，堅決杜絕亂開藥、大處方等違法違規(guī)行為。要在醫(yī)療機構內(nèi)設置合理用藥宣傳欄，播放宣傳視頻，發(fā)放宣傳材料，有條件的醫(yī)療機構要在門診設立“用藥咨詢”點，有專人負責指導患者合理用藥。醫(yī)務人員要規(guī)范提供用藥服務，在疾病診治過程中，積極主動開展針對患者及其家屬的合理用藥健康教育工作，宣傳基本藥物制度，講解合理用藥常識，引導居民合理就醫(yī)用藥。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和計劃生育技術服務機構要在健康教育專業(yè)機構的指導下，充分利用社會組織和社區(qū)志愿者的力量，在社區(qū)居民中開展多種形式的合理用藥宣傳活動，重點關注老年人、兒童等特殊人群，營造人人參與的社會氛圍。疾病預防控制等公共衛(wèi)生機構要結(jié)合重點疾病防控工作，加大合理用藥的宣傳力度。
要將藥店作為居民合理用藥健康教育工作的重要場所，落實藥店宣傳和指導居民合理用藥的責任，嚴格規(guī)范導購行為，充分發(fā)揮藥師在購藥過程中的宣傳教育作用，為居民提供個體化的合理用藥指導，在藥店的醒目位置張貼宣傳海報，發(fā)放合理用藥宣傳材料。
四、發(fā)揮健康教育專業(yè)機構的優(yōu)勢和作用
各級健康教育專業(yè)機構要根據(jù)合理用藥健康教育核心信息，結(jié)合實際，確定健康教育具體內(nèi)容，制作適宜的傳播材料。通過專題宣傳、巡展、巡講等多種形式，向群眾宣傳國家基本藥物制度，倡導合理用藥理念，普及合理用藥知識。定期監(jiān)測并評估轄區(qū)內(nèi)合理用藥健康教育工作效果，及時調(diào)整傳播策略和健康教育內(nèi)容。
國家級健康教育專業(yè)機構要組織有關專家，開發(fā)合理用藥講座標準課件，設計制作傳播材料模板和電視宣傳片，為各級各類機構開展合理用藥健康教育工作提供技術支持。
五、充分利用大眾傳媒和新興媒體做好輿論引導
各級衛(wèi)生計生部門、食品藥品監(jiān)管部門、科協(xié)要充分發(fā)揮電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、移動視窗等各類大眾媒體和新興媒體的傳播優(yōu)勢，宣傳國家基本藥物制度和合理用藥的政策法規(guī)，普及合理用藥的知識技能，做好輿論引導，杜絕虛假藥品廣告，營造合理用藥人人有責、全社會廣泛參與的良好氛圍。要以新聞發(fā)布會等形式，定期向社會發(fā)布合理用藥宣傳教育活動中的重要事件和信息，占領合理用藥宣傳教育主陣地。組織專家與媒體座談，撰寫合理用藥相關主題文章，通過報刊、網(wǎng)站發(fā)表，提高媒體客觀、科學、準確地引導社會輿論的能力。健康教育等專業(yè)機構要加強對媒體合理用藥宣傳報道的指導和培訓，提高媒體的宣傳報道能力。
附件：合理用藥健康教育核心信息
國家衛(wèi)生計生委辦公廳 國家食品藥品監(jiān)管總局辦公廳
中國科協(xié)辦公廳
2013年9月22日
附件
合理用藥健康教育核心信息
一、合理用藥是指安全、有效、經(jīng)濟地使用藥物。優(yōu)先使用基本藥物是合理用藥的重要措施。不合理用藥會影響健康，甚至危及生命。
二、用藥要遵循能不用就不用，能少用就不多用；能口服不肌注，能肌注不輸液的原則。
三、購買藥品要到合法的醫(yī)療機構和藥店，注意區(qū)分處方藥和非處方藥，處方藥必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方購買。
四、閱讀藥品說明書是正確用藥的前提，特別要注意藥物的禁忌、慎用、注意事項、不良反應和藥物間的相互作用等事項。如有疑問要及時咨詢藥師或醫(yī)生。
五、處方藥要嚴格遵醫(yī)囑，切勿擅自使用。特別是抗菌藥物和激素類藥物，不能自行調(diào)整用量或停用。
六、任何藥物都有不良反應，非處方藥長期、大量使用也會導致不良后果。用藥過程中如有不適要及時咨詢醫(yī)生或藥師。
七、孕期及哺乳期婦女用藥要注意禁忌；兒童、老人和有肝臟、腎臟等方面疾病的患者，用藥應當謹慎，用藥后要注意觀察；從事駕駛、高空作業(yè)等特殊職業(yè)者要注意藥物對工作的影響。
八、藥品存放要科學、妥善，防止因存放不當導致藥物變質(zhì)或失效；謹防兒童及精神異常者接觸，一旦誤服、誤用，及時攜帶藥品及包裝就醫(yī)。
九、接種疫苗是預防一些傳染病最有效、最經(jīng)濟的措施，國家免費提供一類疫苗。
十、保健食品不能替代藥品。
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