為加強各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門對國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)（簡稱“金安”工程）一期所屬系統(tǒng)的運行維護和管理工作，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理運行過程中出現(xiàn)的問題，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，特制定本辦法。
一、系統(tǒng)運行維護職責和分工
1.系統(tǒng)總體運行維護和管理機構(gòu)及其職責。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱總局）通信信息中心負責系統(tǒng)總體運行維護和管理工作，具體負責網(wǎng)控中心、數(shù)據(jù)中心和培訓中心信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和系統(tǒng)運維管理，以及總局與省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)的運維監(jiān)控和管理，保障系統(tǒng)的安全正常運行；通過落實系統(tǒng)運行日報、周報和月報制度，定期（按周、月）分析系統(tǒng)總體運行狀況，對存在嚴重問題或處置不及時、影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行的相關(guān)省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門運行維護機構(gòu)或承建單位予以通報；針對典型問題在專網(wǎng)門戶建立處置方法庫，供各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門運行維護人員參考，不斷提高系統(tǒng)運行保障能力。山東煤礦安監(jiān)局信息中心負責遠程備份中心的日常運維管理工作。
2.省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門的運行維護部門和職責。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門均應(yīng)明確信息系統(tǒng)的運行維護機構(gòu)和不少于2名運行維護管理人員，專門負責本級及其下屬機構(gòu)“金安”工程軟硬件系統(tǒng)的日常運行維護和系統(tǒng)安全、用戶管理等工作。日常運行維護工作包括及時將系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的軟硬件故障、安全配置問題，以及諸如內(nèi)部搬家、斷電、線路檢修、互聯(lián)網(wǎng)地址變更等情況報總局網(wǎng)控中心；按照總局網(wǎng)控中心要求，協(xié)調(diào)或配合承建單位解決相關(guān)問題；如實記錄本地系統(tǒng)運行維護中發(fā)生的問題、故障現(xiàn)象及處置情況，并按月匯總報總局網(wǎng)控中心。日常管理工作包括系統(tǒng)安全管理，用戶賬號的添加、修改、刪除，應(yīng)用系統(tǒng)的授權(quán)數(shù)據(jù)恢復操作，以及對備份系統(tǒng)、備份策略、備份介質(zhì)的維護管理等。
二、系統(tǒng)運行維護管理模式
1. 國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)采用總局與省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門兩級部署的應(yīng)用架構(gòu)體系，要求兩級運行維護人員緊密合作，并遵循統(tǒng)一的要求、統(tǒng)一的規(guī)范和統(tǒng)一的流程，對系統(tǒng)進行有效的運行維護和管理。
2. 結(jié)合系統(tǒng)運行維護特點和目前各省（區(qū)、市）運行維護能力的實際情況，在構(gòu)建全國一體化兩級運行維護管理體系時，有條件的省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)建立包括軟硬件、系統(tǒng)安全和應(yīng)用系統(tǒng)維護在內(nèi)的，相對完整的運行維護管理機構(gòu)和隊伍，負責對本省（區(qū)、市）范圍內(nèi)的系統(tǒng)進行運行維護管理工作；部分技術(shù)力量相對不足的省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門也應(yīng)明確負責本?。▍^(qū)、市）系統(tǒng)的運行維護管理部門和不少于2名的運行維護管理人員，及時與總局通信信息中心保持聯(lián)絡(luò)，依托總局通信信息中心遠程監(jiān)控的輔助功能，完成現(xiàn)場運行維護工作。
三、系統(tǒng)運行維護管理流程
1. 運行維護管理流程主要包括事件管理、問題管理、變更管理、配置管理等。根據(jù)不同的運行維護模式，省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門運行維護人員所承擔的具體角色和任務(wù)不同。事件是指發(fā)生了非常規(guī)的運行情況，包括系統(tǒng)崩潰、軟件故障、影響用戶業(yè)務(wù)操作和系統(tǒng)正常運行的故障，以及影響業(yè)務(wù)流程或服務(wù)水平的情況。問題是導致一起或多起事故的潛在原因，要通過問題管理盡量減少人為錯誤和外部事件對系統(tǒng)造成影響，并防止問題重復發(fā)生。變更是指一些在IT基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施上的操作所造成的配置的改變，所有在配置項目上的變動都必需納入變更管理的控制范圍，通過變更管理確保有效地監(jiān)控這些變動，以降低或消除因為變動所引起的問題。配置管理是識別和確認系統(tǒng)的配置項、記錄配置項狀態(tài)、檢驗配置項的正確性和完整性。
2.各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門運行維護人員要隨時監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備運行狀態(tài)，定期記錄網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)運行情況和問題，積極采取措施保障本級和下屬機構(gòu)系統(tǒng)的正常運行。對持續(xù)發(fā)生的問題、中斷系統(tǒng)運行的重大問題或使用人員反映的問題和建議，應(yīng)及時報告總局網(wǎng)控中心，并配合總局網(wǎng)控中心及相關(guān)單位做好現(xiàn)場處置工作，不斷提高系統(tǒng)運行維護管理能力。
3.各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)依據(jù)本辦法，要求所屬下級安全監(jiān)管監(jiān)察部門明確本單位“金安”系統(tǒng)的運行維護責任人，定期（原則上每天不少于2次）檢查本地設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)運行狀況，對系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題或使用人員反映的問題和建議及時報告省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門運行維護管理機構(gòu)或運行維護人員，并協(xié)助相關(guān)人員做好現(xiàn)場處置工作，保障系統(tǒng)的正常運行。
4.項目承建單位在總局網(wǎng)控中心值班的人員在做好國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)運行監(jiān)控工作的同時，要根據(jù)有關(guān)事件工單內(nèi)容，及時組織本單位技術(shù)人員在規(guī)定的時間內(nèi)解決問題、恢復系統(tǒng)運行，并將問題處理進程和處理結(jié)果表單回復總局網(wǎng)控中心，必要時同時反饋問題發(fā)生節(jié)點的運行維護人員。
四、系統(tǒng)運行維護管理平臺的使用
國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)綜合運行維護管理平臺可實現(xiàn)對系統(tǒng)中的網(wǎng)絡(luò)、主機、安全系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、存儲備份設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)的可視、可控、可管理，協(xié)助運行維護人員監(jiān)控系統(tǒng)和及時發(fā)現(xiàn)問題。各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門運行維護人員應(yīng)通過使用綜合運行維護管理平臺，積極開展運行維護管理工作。
綜合運行維護管理平臺提供了事件管理、變更管理、配置管理等各項管理流程的軟件工具，實現(xiàn)各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門與總局運行維護工作的有效連接。對各省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門能夠處理的事件，按照本地流程執(zhí)行；對需要省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門與總局配合處理的事件，按照全局流程執(zhí)行。當網(wǎng)絡(luò)中斷無法通過系統(tǒng)向總局提交工單時，需要通過電話上報故障情況。
五、組織保障
國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)綜合管理、應(yīng)用監(jiān)督協(xié)調(diào)以及運行維護經(jīng)費安排等工作由總局辦公廳（財務(wù)司）負責；國家安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)等工作由總局規(guī)劃科技司負責；日常運行維護管理、安全和技術(shù)保障工作以及運行維護經(jīng)費預算編制等由總局信息化領(lǐng)導小組辦公室和總局通信信息中心負責。具體成員和聯(lián)系方式見總局政府網(wǎng)站“金安工程建設(shè)和應(yīng)用”專欄。
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