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【發(fā)布單位】青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
【發(fā)布日期】2021-06-24
【生效日期】2011年1月1日
【所屬類(lèi)別】青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

青海省消防條例

第一章 總 則

  第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)消防工作以及相關(guān)應(yīng)急救援工作適用本條例。

  法律、法規(guī)對(duì)森林、草原消防工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

  縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好消防工作。

  第五條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù);有權(quán)舉報(bào)、控告和制止危害消防安全的行為。

  任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

  第六條 鼓勵(lì)、支持單位和個(gè)人依法對(duì)公共消防事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng),開(kāi)展消防知識(shí)宣傳、消防服務(wù)、消防志愿者行動(dòng)等消防公益活動(dòng)。

  第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、單位對(duì)在消防工作中作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

  第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育,提高公民的消防安全意識(shí)。

  工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織職工、青少年、婦女學(xué)習(xí)消防法律、法規(guī)和消防安全知識(shí),有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全教育,定期組織其參加消防安全活動(dòng)。

  報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極宣傳消防法律、法規(guī)和消防知識(shí),發(fā)布消防公益信息。

  第九條 每年十一月九日為本省消防安全宣傳日。

  第二章 消防安全責(zé)任

  第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行消防工作職責(zé),建立健全消防工作責(zé)任制,協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題,組織政府有關(guān)部門(mén)開(kāi)展消防安全檢查。

  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障公安消防隊(duì)(站)和消防裝備等公共消防設(shè)施建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的,可以向新建的工程項(xiàng)目建設(shè)單位征收。具體征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)、管理和使用辦法由省人民政府制定。

  第十一條 發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、財(cái)政等部門(mén)在消防規(guī)劃的編制、調(diào)整、實(shí)施工作中,按照本條例規(guī)定履行相關(guān)職責(zé)。

  交通、環(huán)保、衛(wèi)生、通信、氣象、測(cè)繪、供水、供電、供氣等有關(guān)部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援工作的需要,依法履行職責(zé)并及時(shí)無(wú)償提供可能影響消防安全、滅火和搶險(xiǎn)救援工作的信息資料。

  第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)、督促本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人做好消防工作,指導(dǎo)、支持、幫助居、村(牧)民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作,協(xié)助做好火災(zāi)事故善后處理工作。

  第十三條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行下列職責(zé):

  (一)宣傳、執(zhí)行消防法律、法規(guī),依法監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況,查處消防安全違法行為;

  (二)普及防火、滅火和逃生自救常識(shí),組織消防安全培訓(xùn);

  (三)確定本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位,督促火災(zāi)隱患整改,及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患情況;

  (四)組織、指揮火災(zāi)撲救,調(diào)查處理火災(zāi)事故,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失;

  (五)參加政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急救援工作;

  (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

  公安派出所應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查。

  第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位除了應(yīng)當(dāng)依法履行《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)外,每年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次消防安全演練和消防安全教育。

  依法確定的消防安全重點(diǎn)單位除了應(yīng)當(dāng)履行《中華人民共和國(guó)消防法》第十七條第二款規(guī)定的消防安全職責(zé)外,每年至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行兩次消防安全演練。

  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的消防安全負(fù)責(zé),組織實(shí)施各項(xiàng)消防安全制度,落實(shí)消防安全工作所需經(jīng)費(fèi)和人員。

  第十五條 居、村(牧)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任:

  (一)確定消防安全管理人,制定防火安全公約;

  (二)開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全和家庭防火知識(shí)宣傳教育;

  (三)定期開(kāi)展防火安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患;

  (四)建立志愿消防隊(duì),開(kāi)展火災(zāi)自防自救工作;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

  第十六條 個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全管理規(guī)定,履行消防安全責(zé)任,并根據(jù)需要配置必要的消防器材,保證其有效使用。

  第十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理,提供消防安全防范服務(wù)。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)的,物業(yè)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照消防安全要求,明確消防安全管理責(zé)任,履行相關(guān)義務(wù)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)共用消防設(shè)施的完好狀況,做好查驗(yàn)、交接記錄,并將查驗(yàn)結(jié)果書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)搭蓋違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告。

  第十八條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,由管理人或者使用人共同約定,明確各方的消防安全責(zé)任。管理人或者使用人應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口和消防車(chē)輛通道暢通,不得設(shè)置影響消防設(shè)施使用的阻隔設(shè)施。

  第十九條 出租場(chǎng)所和建筑物的,出租人應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全條件的場(chǎng)所或者建筑物,在租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定消防設(shè)施的管理維護(hù)責(zé)任。沒(méi)有約定或者約定不明確的,由出租人負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材的日常管理和維護(hù)。在租賃期間承租人不得擅自改變建筑物的消防設(shè)施。

  第二十條 設(shè)有消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人二十四小時(shí)值班,及時(shí)處理報(bào)警信號(hào)。

  第二十一條 公民應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防安全規(guī)定,學(xué)習(xí)安全用火、用電、用氣等消防知識(shí),掌握必要的報(bào)警、防火、滅火和逃生自救方法。

  第三章 火災(zāi)預(yù)防

  第二十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)消防規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

  編制城鄉(xiāng)控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施建設(shè)用地和消防通道,不得擅自改變用途。

  第二十三條 城市新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、旅游度假區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。

  農(nóng)村道路的規(guī)劃、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)部主要道路應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足消防車(chē)通行需要;農(nóng)村、牧區(qū)利用河流、水庫(kù)、澇池等作為消防水源的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置便于消防車(chē)和水泵取水的設(shè)施。

  第二十四條 國(guó)家規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件、資料報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)審核的結(jié)果負(fù)責(zé)。審核的具體范圍及權(quán)限由省公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自受理消防設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合消防設(shè)計(jì)要求的,出具書(shū)面消防設(shè)計(jì)審核合格意見(jiàn);對(duì)不符合消防設(shè)計(jì)要求的,出具書(shū)面消防設(shè)計(jì)審核不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。

  未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門(mén)不得給予施工許可,建設(shè)、施工單位不得施工。

  第二十五條 消防設(shè)計(jì)審核合格的建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收并提供相關(guān)資料。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi),對(duì)驗(yàn)收合格的,出具書(shū)面消防驗(yàn)收合格意見(jiàn);對(duì)驗(yàn)收不合格的,出具書(shū)面消防驗(yàn)收不合格意見(jiàn),并說(shuō)明理由。

  未經(jīng)依法驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,不得投入使用,有關(guān)部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十六條 除本條例第二十四條規(guī)定外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可和工程竣工驗(yàn)收合格之日起七個(gè)工作日內(nèi),到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備案。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到消防設(shè)計(jì)備案與竣工驗(yàn)收備案材料后,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證,并按程序進(jìn)行抽查。抽查不合格的,責(zé)令停止施工、使用。

  第二十七條 搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求,不得占據(jù)消防通道和妨礙消防車(chē)通行。

  第二十八條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場(chǎng)所所在地的縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi),依法對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)消防安全檢查合格后,該場(chǎng)所方可投入使用或者開(kāi)業(yè)。

  第二十九條 學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)院等場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定,落實(shí)消防安全管理制度,制定消防安全演練預(yù)案,開(kāi)展防火知識(shí)、火災(zāi)避險(xiǎn)逃生教育。

  第三十條 文物保護(hù)單位、宗教活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改進(jìn)用火方式,規(guī)范用電行為,消除火災(zāi)隱患。

  第三十一條 城市公共汽車(chē)、出租車(chē)、客運(yùn)長(zhǎng)途汽車(chē)等公共交通工具,應(yīng)當(dāng)配備完好、有效的消防器材,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明。

  公共交通工具的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)熟練使用消防器材,并在發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件時(shí),引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散。

  第三十二條 任何單位和個(gè)人不得從事下列行為:

  (一)在公眾聚集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、砂輪切割、油漆等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè),或者燃放煙花爆竹(含冷焰火)、焚燒物品;

  (二)在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙和擅自使用明火;

  (三)在加油站內(nèi)向塑料容器直接加注易燃液體;

  (四)法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

  第三十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、攜帶、使用或者銷(xiāo)毀易燃易爆危險(xiǎn)品的,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

  禁止在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的辦公場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、居民住宅區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、交通干線(xiàn)以及其他重要場(chǎng)所公共安全范圍內(nèi)存放易燃易爆危險(xiǎn)品。

已建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、充裝易燃易爆危險(xiǎn)品的廠(chǎng)(站),影響消防安全布局或者危害消防安全的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)調(diào),限期遷移或者關(guān)閉。

  第三十四條 單位和個(gè)人敷設(shè)電氣線(xiàn)路、使用電器產(chǎn)品和燃?xì)庥镁邞?yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定,及時(shí)更新老化電氣線(xiàn)路,不得超負(fù)荷用電,不得擅自拆除、改造、遷移、安裝燃?xì)庠O(shè)施。

  單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)供電設(shè)施、線(xiàn)路和燃?xì)夤艿涝O(shè)施存在火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與供電、供氣企業(yè)聯(lián)系,供電、供氣企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢修,消除火災(zāi)隱患。

  第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林、草原防火期間,重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展消防安全巡查,氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行火險(xiǎn)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。

  第三十六條 消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、材料與室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  工程建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的消防產(chǎn)品和建筑構(gòu)件、材料與室內(nèi)裝修、裝飾材料的相關(guān)證明文件。

  禁止偽造、租借、買(mǎi)賣(mài)、轉(zhuǎn)讓消防產(chǎn)品的相關(guān)證明文件。

  第三十七條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)委托具備消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次消防安全技術(shù)檢測(cè)。

  人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣線(xiàn)路、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次消防安全技術(shù)檢測(cè)。

  第三十八條 設(shè)有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。鼓勵(lì)其他設(shè)有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的社會(huì)單位接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。

  第三十九條 消防控制室、消火栓、消防水池及其他固定消防設(shè)施確需拆除或者移位的,應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)許可或者備案。

  第四十條 從事消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)和消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì),消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

  消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第四十一條 申請(qǐng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向省人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出,并提交下列材料:

  (一)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明;

  (二)規(guī)章制度和消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證體系文件;

  (三)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)以及人員名錄;

  (四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備的相關(guān)證明材料;

  (五)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

  第四十二條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn):

  (一)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位消防安全管理人員;

  (二)消防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理人員;

  (三)專(zhuān)職消防隊(duì)隊(duì)員;

  (四)公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所從業(yè)人員;

  (五)消防控制室值班人員和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員;

  (六)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員。

  前款第(二)項(xiàng)消防工程施工人員、第(五)項(xiàng)自動(dòng)消防設(shè)施操作人員和第(六)項(xiàng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)后,方可上崗執(zhí)業(yè)。

  第四章 消防組織

  第四十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,建立公安消防隊(duì),并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備消防裝備,加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng),保障火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援工作。

  各級(jí)人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要,可以建立專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

  第四十四條 依法應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的單位,可以采取一個(gè)單位自建或者多個(gè)單位聯(lián)建等形式組建,所需經(jīng)費(fèi)由組建單位共同承擔(dān)。

  第四十五條 專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練,建立執(zhí)勤制度。專(zhuān)職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)與專(zhuān)職消防員簽訂勞動(dòng)合同,保障專(zhuān)職消防員享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。

  專(zhuān)職消防隊(duì)建立后不得擅自撤銷(xiāo),確需撤銷(xiāo)的應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

  第四十六條 鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和居、村(牧)民委員會(huì)根據(jù)實(shí)際需要,組建志愿消防隊(duì),開(kāi)展自防自救工作。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)居、村(牧)民委員會(huì)建立志愿消防隊(duì)。

  第四十七條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)有針對(duì)性的開(kāi)展消防演練,提高撲救火災(zāi)的能力。

  第四十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以招用合同制消防員。

  第五章 滅火救援

  第四十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)和其他重大災(zāi)害事故特點(diǎn),組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急預(yù)案,建立火災(zāi)和應(yīng)急救援反應(yīng)與處置機(jī)制。

  第五十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

  專(zhuān)職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng),參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。

  第五十一條 火災(zāi)撲救工作由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織、指揮,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮員由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)到場(chǎng)的最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  根據(jù)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的需要,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織人員、調(diào)集所需物資支援滅火、救援。

  第五十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)有關(guān)場(chǎng)所、設(shè)備進(jìn)行勘查,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行詢(xún)問(wèn),調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。

  火災(zāi)撲滅后,發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況;未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意,任何人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),不得清理、移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品,不得以任何理由干涉、阻撓公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因。

  第五十三條 對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員,縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤;符合革命烈士條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第六章 監(jiān)督檢查

  第五十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全消防監(jiān)督檢查工作制度,建立執(zhí)法檔案,向社會(huì)公告監(jiān)督檢查結(jié)果。

  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,如實(shí)記錄檢查情況,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

  第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,并通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除;發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在的影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告本級(jí)人民政府。

  接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況,并自接到報(bào)告之日起三個(gè)工作日內(nèi)組織或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)、單位采取措施,限期整改。

  第五十六條 在消防監(jiān)督檢查中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)具有下列情形之一、不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以臨時(shí)查封,并限期要求消除火災(zāi)隱患:

  (一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;

  (二)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能的;

  (三)人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的;

  (四)公眾聚集場(chǎng)所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修裝飾的;

  (五)其他可能?chē)?yán)重威脅公共安全的。

  第五十七條 臨時(shí)查封的單位、場(chǎng)所在規(guī)定期限消除火災(zāi)隱患后,向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)書(shū)面提出解除臨時(shí)查封申請(qǐng),經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查合格后,作出解除臨時(shí)查封的決定。

  第五十八條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到消防安全違法行為的舉報(bào)和投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,并將處理情況告知舉報(bào)或者投訴人。

  第七章 法律責(zé)任

  第五十九條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第六十條 各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)違反本條例規(guī)定,未履行消防安全責(zé)任的,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

  第六十一條 違反本條例第十六條、第十九條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以警告或者五百元以下罰款。

  第六十二條 違反本條例第二十條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者給予警告處罰。

  第六十三條 違反本條例第三十二條第(一)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處以警告或者一百元以上五百元以下罰款。

  第六十四條 違反本條例第三十七條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款。

  第六十五條 違反本條例第四十條第一款規(guī)定,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者其執(zhí)業(yè)人員擅自從事消防技術(shù)服務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以一千元以上五千元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。

  第六十六條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以及其他負(fù)有消防安全職責(zé)的行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附 則

  第六十七條 本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由省人民政府公安行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

  第六十八條 本條例自2011年1月1日起施行。2000年9月22日青海省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第20次會(huì)議通過(guò)的《青海省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)消防法〉辦法》同時(shí)廢止。


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