各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬有關(guān)單位：
市公安消防局關(guān)于《陽江市今冬明春消防安全工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的有關(guān)問題，請逕與市公安消防局銜接。
陽江市人民政府辦公室
二○○三年十一月十四日
陽江市今冬明春消防安全工作方案
根據(jù)全省電視電話會議精神和《我省今冬明春消防安全工作方案》要求，為切實(shí)做好我市今冬明春消防安全工作，落實(shí)消防安全責(zé)任制，遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，特制定消防工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹《消防法》和公安部61號令，堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，全面落實(shí)我市社會各單位的防火安全責(zé)任制，形成科學(xué)、長效的消防安全管理模式；根據(jù)我市的消防現(xiàn)狀，積極開展消防安全檢查，大力整改火災(zāi)隱患；進(jìn)一步加大投入，完善抗御火災(zāi)事故的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
二、工作重點(diǎn)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全責(zé)任制。冬防期間，各級政府要專門召開會議，成立冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做好各部門和單位的協(xié)調(diào)、組織工作，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對冬防工作統(tǒng)籌安排；認(rèn)真研究解決本地消防工作的重大問題，部署本地區(qū)今冬明春消防工作，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，并根據(jù)各部門實(shí)際情況，制訂具體的消防工作計(jì)劃，加強(qiáng)消防安全責(zé)任制的督查落實(shí)工作。
（二）加快社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度，提高社會抗御火災(zāi)綜合能力。我市有社區(qū)51個(gè)，重點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的小城鎮(zhèn)15個(gè)。按照省政府提出的“到2003年底，全省要有40%的社區(qū)落實(shí)消防工作并規(guī)范運(yùn)作，70%的中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)編制完成消防規(guī)劃”的要求，我市今年要完成20個(gè)社區(qū)和10 個(gè)小城鎮(zhèn)的消防建設(shè)工作，而目前只完成了社區(qū)試點(diǎn)工作以及三個(gè)小城鎮(zhèn)的初步消防規(guī)劃。冬防期間，各級政府要繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)等部門之間的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)將社區(qū)消防和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)納入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃中，加快社區(qū)和小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)的步伐。
（三）積極開展消防安全檢查，努力遏制群死群傷事故的發(fā)生。各地要根據(jù)冬防工作的特點(diǎn)，積極開展以公眾聚集場所、易燃易爆單位、大型群眾性活動(dòng)場所為重點(diǎn)的消防安全大檢查，對安全出口不足、安全通道不暢通、安全疏散設(shè)施不全的要大力整治，督促各單位嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，完善消防設(shè)施和消防組織，努力提高自防自救能力，消除和整改火災(zāi)隱患，確保消防安全。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)消防宣傳教育，提高全社會消防安全意識。各地要以“為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境”為主題，認(rèn)真組織好“119”消防宣傳周活動(dòng)，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，通過廣播、電視、電臺的宣傳來提高群眾的防火意識；利用專欄、問答、咨詢等方式向社會宣傳消防法律法規(guī)、防火滅火常識和逃生知識；加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)工作，提高全社會的消防安全意識。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)戰(zhàn)備執(zhí)勤，提高滅火救援能力，做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。全市公安消防隊(duì)伍要結(jié)合冬春季火災(zāi)特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍管理和執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，落實(shí)值班制度。認(rèn)真開展轄區(qū)消防水源、道路、建筑消防設(shè)施的調(diào)查和維護(hù)工作，完善重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所的滅火和應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高滅火救援能力。落實(shí)條令條例和各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“五條禁令”，嚴(yán)防事故，保持隊(duì)伍高度穩(wěn)定。
三、具體要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。冬防期間，各級政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識冬防工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對冬防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)以及對各地、各單位冬防工作的督查與指導(dǎo)，確保冬防工作的落實(shí)。
?。ǘ┎块T聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮合力。各有關(guān)部門要密切配合，發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，各負(fù)其責(zé)，共同開展好今冬明春的消防安全工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，對因任務(wù)不落實(shí)、工作不力而導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
?。ㄈ└骷壒蚕罊C(jī)構(gòu)要當(dāng)好政府的參謀助手，在黨委、政府和公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)同各部門做好今冬明春的消防工作。
?。ㄋ模└骺h（市、區(qū)）政府要將冬防期間的工作情況總結(jié)于2004年2月20日前報(bào)市公安消防局。
附：《我省今冬明春消防工作方案》
陽江市公安消防局
二○○三年十一月六日
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